收心拢神谋发展 凝心聚力干事业

--卜凡敬局长在全局首季工作开门红动员会上的讲话

新春伊始，万象更新。春节长假刚过，带着节日的余庆，在这里先给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!春节虽说是7天长假，但大多数领导和一些同志也没休息多少，一直战斗在工作和值班的岗位上。借此机会，向节日期间奋斗在工作岗位的水利干群表示崇高的敬意和衷心的感谢!在今年的新春节日里，全市水利水务系统“安全、顺畅、舒心、祥和”，这主要归功于各位领导、各单位、各部门的高度重视、准备充分、措施得力和工作到位。

今天是新年第一天上班，召开这次会议既是集体拜年会，又是收心会，也是动员会，目的也是希望大家迅速把思想和精力转移到工作中来，收心拢神，不打年盹，按照各自职能分工，精心安排好工作，确保实现今年工作首季“开门红”，为圆满完成年度目标任务开好局、起好步。年前，我们就对召开这次会议进行了部署，大家也作了很好地准备。

 刚才，相关局领导结合分工和实际工作，对今年“1033”重点工作尤其是对首季重点工作目标和工作措施作出了安排，思路清晰、目标明确，重点突出、措施实在，希望扎扎实实地抓好落实。

 过去的2012年极不平凡，“多灾、突破、创新、收获、交接”是全年工作的特点。这一年，我们战胜了历史上罕见的洪、涝、旱、冻灾害，平安而丰收；完成了投资31.8亿元，实现历史突破；创新了规划、建管、运行、技术、监督管理机制，给力而高效；收获了全市粮食生产九连增，获得各种奖项单位28个、个人100多项的好成绩；实现了新老领导班子交接，平稳而有序。但这已成为“过去时”，市委曹书记在月初的市委中心组集中学习会上就强调，要勇于把成绩“归零”。“归零”就是要向前看、不满足，百尺竿头、更进一步。今年的发展要重点围绕“巩固、充实、提升、跨越”做文章，始终坚持科学发展。

 坚持创新发展，坚持不断超越自我。眼下最主要的就是打好一季度的攻坚战。下面，我就抓好各项工作，确保实现首季“开门红”提六点工作要求：

第一，要突出重点抓工作。唯物辩证法告诉我们，事物的发展变化存在主要矛盾和矛盾的主要方面。工作也不例外，作为领导干部，其主要精力一定要用在解决重点问题上，要注意工作方法，抓要害，抓关键，明确主攻方向，分清轻重缓急，集中精力突破，才能牢牢掌握工作的主动权。没有重点，胡子眉毛一把抓，工作就无法取得成功。一是明确任务。“1033”工程是全年工作总的抓手，我们要按照责任分工要求，全神聚焦工程建设，严格强化项目管理，强力推进各项改革。这些工作任务年前早已分解下去，从刚才各位领导汇报的情况来看，整体进展良好。其实任务分解也只是一种形式，目的就是要明确目标任务、明确工作措施、明确责任主体、明确时限要求，力争全面完成各项任务。二是积极推进。重点工作一经确定，就要全力以赴，确保完成。要进一步提升精气神，特别是领导同志，要以实干行动“领”，以实干精神“导”，让实干成为最硬的功夫。在工程上，要制定进度计划，细化建设方案，通过现场会、调度会、研讨会等形式加快推进。要确立“发现问题是水平、解决问题是本事”的理念，积极深入困难多、意见多、瓶颈多的地方，一个环节一个环节地紧抓不放，一个项目一个项目地实现突破。三是统筹协调。想干事是境界，敢干事是作风，会干事是水平，干成事是目的，不惹事是起码要求。各级领导要善于“弹钢琴”，善牵“牛鼻子”，真正做到有重点、有步骤、讲方法。要善于调动方方面面的智慧和力量，通盘考虑，科学工作，今天抓什么、明天干什么，做到心中有数。既要对重点工作进行重点部署，也要兼顾其他方面工作，实现统筹发展。

第二，要求真务实抓工作。近年来，党中央一再强调要大兴求真务实之风，重实情、办实事、求实效。近期，中央和省市委先后出台关于改进工作作风、密切联系群众的规定，我局也出台了具体意见，我们必须正确理解并创造性地贯彻执行。一是增强紧迫感。春节刚过，这个时期往往是纪律松懈之时。我们必须尽快克服“节日综合症”，收心归位，调整状态，进入角色，倒好“时差”。当前要重点规范工作秩序，防止和克服极少数人身上可能出现的忙于应酬，或者人已到岗但心不在焉的现象。2013年是任务繁重之年，全市水利水务总投资达38亿元，每天的投资量将超过1000万元，这容不得我们有丝毫懈怠、丝毫放松。各单位、各部门务必从年味中走出来，各级干部务必从思想上、行动上转到工作上来，迅速形成一股紧张快干、马不停蹄的浓厚氛围。一季度已经过去一半时间，如果我们稍有松懈，工作任务就很难完成，就会影响全年大局，甚至会造成失误和损失。因此，我们每位同志都要有一种紧迫感，自觉走出新春佳节的喜庆气氛，积极投入到工作当中。会后，各单位、各部门也要组织召开单位、处室会，提高思想认识，充分调动大家的工作积极性和主动性。二是增强责任感。责任明确抓工作才有约束力。一项工作谁主管、谁负责，有多大权限、承担什么样的责任等，都要清楚明白，责任到人。要强化责任意识，接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满。要细化目标任务，实施目标管理责任制，层层分解，落实到岗、到人、到位，做到事事有人做、人人有责任、个个有担子。三是增强执行力。现在一些事情不是失之于道理不清、方向不明、政策不多，而是失之于说得多、做得少，致使一些工作有部署、无落实，有上文、无下文，严重影响和制约了发展。各级干部必须强化执行落实意识，带头干、领着干、抓紧干、科学干、依法干，在干事创业中展示战斗力、提升执行力。

第三，要团结协作抓工作。团结协作是一个人内在品德的展示，是事业成功的重要保证，也是一个单位整体形象的体现。多年的实践证明，水利队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献、特别讲团结的队伍。作为水利部门的每一位同志，都要“挑大梁、走前头”，以精英的个体组成精锐的团队，加快推进水利水务现代化建设。一是善抓大局。各级干部要始终在思想上、行动上与上级保持高度一致，站在全局角度审视谋划工作。要讲政治、守纪律，做到揽事不揽权、到位不越位；要摒弃落后的、狭隘的分类跟帮思想，自觉团结同事、团结他人，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳。老同志要主动做好“传、帮、带”，以身作则；年轻干部要虚心学习，勇挑重担，锻炼成长。二是善抓协调。水利水务工作面广量大，必须搞好上下左右、方方面面的关系协调。要搞好部门之间的协调，形成齐心协力抓工作的局面；要搞好上下级之间的协调，加强联系沟通，发挥上传下达、信息反馈作用，形成思想统一、步调一致、齐抓共管的良性格局。三是善抓协作。大家在一起工作是一种缘分，要团结而不要“结团”，否则就会贻误我们的事业。班子成员、处长、部门负责同志等等彼此之间都要加强沟通合作，形成互相补台、互帮互助的良好工作氛围。班子成员还要加强对分管部门的指导支持，增强部门工作的主动性、创造性，提升他们抓工作、抓落实的本领，保障全局工作顺畅高效。工作是紧张的、严肃的，生活是活泼的、和谐的。对待工作下级要服从上级的安排，就是有严厉的语言要求，也是对工作的要求；对待生活，尤其对待个人，上级要关心爱护下级，尽可能的帮，尽最大能力扶。

第四，要勇于创新抓工作。创新是解放思想、破解难题、再上台阶的强大动力，创造性开展工作是领导干部的优秀素质。今年的工作任务重、要求高，各级领导要善于把上级精神、外地经验同本地实际相结合，寻找突破口，找准关键点，创造性地开展工作。一是创新思想观念。要确立“不作为、慢作为同样是腐败”的观念，克服“不求有功、但求无过”的守摊子思想，不拘泥于过去的老经验、老做法，大胆探索，勇于开拓，与时俱进，力求把问题考虑得深一点、远一点，力求每个建议的提出、每项工作的推进更具适应性、科学性，努力形成奋发向上、勇创一流的工作局面。二是创新工作手段。要自觉把本职工作置于全局考虑，全面掌握工作重点，主动拟定工作预案。要强化时效意识，任何没有时间要求的工作都不是工作，任何好事时间拖长了就会变成坏事。该干的事抓紧干，珍惜每一天时间，抢抓每一个机遇，坚决克服说而不做、决而不行、抓而不紧的不良风气。要强化成本意识，养成高效率、快节奏、低成本的工作作风，以最小的投入获得最大的效益。要强化效能意识，建立健全反应快捷、科学合理、优质高效的服务机制，优化办事程序，提高工作效率。三是落实创新举措。每个干部职工都要立足本职工作，勤于创新、善于创新，打破老框框的绑架，开动脑筋，大胆思维，走别人没走过的路，创别人没有的经验，在水利水务建设、管理、改革的各个环节落实创新举措。比如通过技术创新，提高工程质量、进度和建后效果；通过管理创新，促进增效、规范、和谐；通过机制创新，提高活力和效率等等。今年我们能否再创佳绩，关键是看各项工作是否有创新，是否有突破。

第五，要预防在先抓工作。水利水务工作突出特点就是严防涉水灾害的发生，解决好水多、水少、水脏问题是我们的工作重点。这些工作，既有很强的应急性，更有广泛的民生性，稍不注意就会出问题，就会给民生带来困难、造成社会影响。现在，我们的工作不仅要防“天灾”，还要防“人灾”，既要应对自然灾害，还要应对人为祸害。当前重点要抓好“五防”，尤其是“五防”措施的落实。一是严防供水事故发生。认真汲取元月份供水事件的经验教训，严防供水事故尤其是供水安全事故发生。要坚持长短结合，既抓好当前的供水安全，又快速地建设长效机制。二是严防水质恶化。当前市区水质总体不错，但随着天气变暖，水体富营养化程度将会加重，水质恶化的可能性增大。有鉴于此，要全力加快调水线路工程的实施，全力加大调水力度。三是严防城市内涝。在汛期到来之前，要加大排涝工程建设力度，有效解决突出问题；同时，加强管道疏浚清淤和设备维修养护等。四是严防水资源短缺。加强水资源调度，认真研判天气情况，在保证工程安全的前提下，尽可能地多蓄水，保障居民生活、航运、工农业生产以及生态环境等用水需要。五是严防洪水灾害。要抓实汛前检查，明确检查重点和内容，落实好汛前措施，发现隐患及早处理。

第六，要勤政廉政抓工作。勤政和廉政是对干部的基本要求。越是困难多、任务重的时刻，群众就越关注机关部门和干部的一言一行。各级领导干部要始终保持清醒的头脑，对待事业要有责任感，对待名利要有满足感，对待生活要有幸福感，既要干净干事，又要干事干净，始终坦坦荡荡、清清白白，保持清廉务实本色。一是善带好头。工作出众才能服众，以身作则才能引领。一个好的作风，一个好的队伍，是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。各级领导一定要在廉洁自律上带好头，在实践创新上带好头，在弘扬正气上带好头，在工作突破上带好头，在认真负责上带好头。对于重点工作和阶段性任务，要紧紧抓在手上，目光盯住结果，靠前指挥，带头实干，为其他同志起到示范作用。二是加强监管。纪检监察部门要加强监督工作，任何单位和个人都要自觉接受监督。要强化内部财务审计、行政许可、规费征收、招标投标等重点工作和环节的稽查，保证各项工作规范严密。要完善工程建设管理、人财物管理等制度，确保工程建设到哪里，管理制度就延伸到哪里。要加强督查督办，多到一线走走，多了解情况。对节前未办完的工作要尽快办结，有始有终。对全年工作任务，都要有具体的措施来保证，已经制订的要再研究、再细化。对重大任务的落实，不仅要有常规措施，还要有非常规措施，确保任务优质高效完成。三是严明纪律。“没有规矩，不成方圆”。执行纪律是我们凝心聚力、做好工作的重要保证。要严明政治纪律，全局上下特别是领导干部，都要增强政治敏锐性，加强理论学习，时刻与上级保持一致。要严明组织纪律，坚决做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级。要严明工作纪律，健全完善内部规章制度，规范机关运行管理，用制度管人、人人服气，用奖惩考核、人人争先。要严明生活纪律，崇尚健康向上的生活方式，检点个人言行，注意生活小节，做到生活俭朴、作风正派、举止端正，树立水利人良好形象。

同志们，春天孕育希望，希望铸就辉煌。一年之计在于春，这不仅是节令的规律，更是对人们在新的一年辛勤劳动的催促。希望大家从年后第一个工作日开始，抖擞精神，集中精力，收心上班，专心做事，增强抓落实的主动性，把万家团圆的欢喜化作谋划事业的动力，变为做好工作的行动，确保夺取首季工作“开门红”，为圆满完成全年目标任务提供坚实保障。